作者：陈保平扶贫开发工作大米产业龙江中共中央国务院贫困人口农业基地产业结构农村社区
摘要：党的十八大以来,精准扶贫成为我国全面建成小康社会的重大战略举措,产业扶贫作为“五个一批”工程中“发展生产脱贫一批”的首选路径,实现扶贫方式由“输血”救济到“造血”自救的转变,从根本上解决了贫困农民可持续发展的难题,成为精准扶贫的战略路径之一。2015年12月,在《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中明确提出了“发展特色产业脱贫”的精准扶贫方略,“实施贫困村‘一村一品’产业推进行动,扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。”龙陵县龙江素有“鱼米之乡”的美誉,是典型的农业乡,产业结构单一。随着粮食供给侧结构性改革的不断推进,安全、优质、绿色、健康的中高端粮油市场前景广阔,龙江“红细软”大米符合这一产业要求,是当前实现龙江就地脱贫最为现实的选择。一、龙江扶贫和“红细软”大米产业发展现状(一)龙江农村扶贫现状龙江乡是国家扶贫开发工作重点县云南省龙陵县的乡镇之一,位于县城北部,距县城35 km,国土面积194.8 km2,辖4个农村社区、11个村委会、184个村民小组。截至2016年末,有9418户31 087人,主要是汉、傣2种民族聚居,产业结构单一,属典型的农业乡。全乡有建档立卡贫困户875户3024人,有邦明村一个贫困村。2016年末全乡脱贫退出贫困村1个,脱贫退出贫困人口477户1752人,但全乡仍有398户1272人属建档立卡贫困人口,占全乡人口的4.09%,占全县贫困人口的5.50%。贫困人口遍布全乡15个村(社区),其中超过一半的贫困人口因缺资金、缺技术和自身发展动力不足致贫。虽然全乡重点扶持能繁母猪、石斛等中药材“短平快”产业精准到户帮扶,但产业规模小而分散,贫困农户参与度低,贫困状况依然严峻,扶贫工作仍任重而道远。
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