作者：王树芬骨干作用社会建设民生问题西部大开发战略民政第九次党代会人民群众党代会报告
摘要：云南省第九次党代会是在我省深入实施新一轮西部大开发战略，全面推进桥头堡建设，积极加强和创新社会管理的关键时期召开的一次重要会议。在此次会议关注的发展问题中，民生问题事关云南各族群众福祉，必须坚持富民优先，千方百计增进广大人民群众的幸福感，始终坚持以人为本、以民生为重、以富民为先。在保障和改善民生方面，省委书记秦光荣在党代会报告中提出，增收是民生之源，就业是民生之本，保障是民生之安，教育是民生之基，健康是民生之福。这是符合云南实际的全面科学的“民生观”。
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