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大学制度体系的动态演变:特征与问题评价

作者:李威研究型大学大学制度成文规则动态演变制度变迁大学章程

摘要:好的大学制度体系应具有一定的动态性,如此才能够在良性变革中不断集聚和积累能力。基于制度演变理论,借鉴已有研究成果,确定大学制度体系的动态性评价指标(规则年龄、修订密度、修订周期、规则废止效应和规则漂移),对S、H两所研究型大学制度体系的动态性进行分析和评价。两所大学现行规则的年龄总体不长,修订密度的方差较大,修订周期受组织注意力转移的影响很大,存在规则废止的负向效应、规则漂移等问题。有限理性的权力冲突和平衡是大学制度变迁的主要动力,大学组织的学习能力和学习过程是大学制度体系动态演变的内在机制。由内及外,我国大学制度体系动态性的现实问题还包括制度建设落后于新问题,制度更替产生"灰色模糊区",制度废止不及时导致"制度僵滞",制度"破"而不"立"产生"制度真空",制度变革超前产生负面效应等。因此,推动大学制度体系的有效变迁势在必行。

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