作者：朱陆民; 刘燕国内政治菲律宾菲律宾对华政策
摘要：菲律宾深刻影响着中国和平周边环境的构建。国内对菲律宾对华政策的影响因素的研究:一是认为美国因素是影响菲律宾对华政策最重要的变量;二是认为菲国内政治诸因素影响着菲律宾对中国的南海政策。前者忽视国内政治因素对外交政策的影响和塑造;后者则仅限于探讨菲律宾对中国的南海政策。事实上,通过分析菲律宾国内政治的特点及属性来探究其对华政策的影响,是研究菲律宾对华政策的重要方法和内容。家族政治集团、非政府组织、能源利益集团、军方及外交决策主体是影响菲律宾对华政策的最重要的国内政治因素。菲律宾家族政治集团的贪腐及相互之间的争权夺利对菲律宾的对华政策带来严重不利影响。菲律宾非政府组织数量多,参政议政能力强,且广泛接受西方的资金和管理援助,对菲律宾的对华政策有双重影响。能源利益集团大力拉拢大国的油气企业及与菲国内其他行为体合作,大量开采南海争议海域油气资源,对菲律宾的对华政策带来消极影响。军方实力较弱,主要依靠美国的支持和援助,是菲律宾对中国的南海政策强硬的急先锋。外交决策主体的亲美倾向及错误认知也是影响菲对华政策的重要因素。
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