作者：李继刚; 毛阳海西藏农牧区贫困人口扶贫工作农牧民利益
摘要：西藏农牧民贫困问题不仅是一个经济问题，同时也是一个政治问题。从政治经济学视角出发，一方面农牧民贫困是由于农牧业增长受到制约，非正式约束不适应市场化要求，人力资本低下，不能有效流转；另一方面，政府扶贫效率不高，各参与集团存在利益冲突，贫困人口处于弱势无权地位。据此，开展西藏农牧区扶贫工作必须将重点放在提高人力资本、建立符合实际的扶贫载体以及建立激励机制协调各参与主体的利益，来加快西藏农牧民脱贫致富。
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