作者：于建嵘农村基层政权建设国家政权体系社会自治能力功能异化基层权力文献标识码中图分类号政治定位
摘要：[摘要]农村基层政权是整个国家政权体系的基础。当前农村基层政权功能异化和结构性退化的问题未得到有效解决，在运作中面临着一些困境。为此，探索一个世纪之久的基层政权之现代性改造，仍然是一个未完成的课题。当前，应明确基层政权的政治定位，转变基层政权的角色，强化国家的监督与控制能力，以有效规制基层权力的运作。同时，培育社会组织，强化民众对政府过程的参与，促进国家监控能力与社会自治能力的双向演进。[关键词】农村基层政权；乡镇政权；权力“悬浮”；“维稳”异化；“与民争利”【中图分类号】DO[文献标识码]A
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