作者：杨振邦城市化棚户改造渐进决策
摘要：从改革开放以来,我国的城镇化建设取得了较大的进步,城市化的规模不断扩大,城镇化的水平也得到了提高,但随着城镇化的水平加快的同时棚户区最为城镇弱势群体的聚集体,却没有享受到良好的公共服务,在此背景下棚户区的改造激化了城镇内部结构的矛盾,不利于和谐社会的建设。在政府将棚户区改造纳入保障性安居工程的行列之后,全国各地进行了棚户区的改造,而棚户区的改造作为一项全社会的的公益基础建设工程,主要是由政府主导,资金来源也使由政府财政收入,但是随着棚户区改造的数量不断增加,政府投入的资金也越来越多,导致各级政府的财政压力也变大,从而也使棚户区改造的进度变得缓慢,为了缓解政府的财政压力,提高公共服务水平,国务院于2014年提出了鼓励采用公私合作模式,鼓励社会资本参与到公共服务领域,并且指出可以在棚户区改造中引入公私合作模式,从而使棚户区的改造不断深化。
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