作者：刘安村民自治南京市六合区农村基层民主
摘要：近年来中国农村实行村组合并,行政村因管理范围扩大而出现组织管理不适应、公共服务供给不足、基层社会组织断裂等问题。南京市六合区八百桥镇新光村赵坝组的农民,在自然村创建自治性组织———＂农民议会＂,管理本村公共事务。这有效地整合了民间治理资源,构建了农村基层治理的新型组织载体。＂农民议会＂将村民自治制度从行政村下延到自然村,扩大了村民自治的范围,弥合了当前中国农村社会管理的断层,对中国农村基层社会治理和组织建设做了有益的探索。
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