作者:涂永珍财政联邦财政分权财政集权央地关系
摘要:1787年,美国联邦宪法确立了财政联邦制。财政联邦制的核心内容是在“财政分权”基础上,重点强调地方财政的自主性和独立性,进而充分发挥各级政府尤其是地方政府的职能。但是,为了适应社会经济的发展和应对各种新问题,美国联邦权力经历了由小到大、由弱到强四个不同时期的调整性发展,导致美国传统财政联邦制的基本价值总体上呈现弱化的特点。美国财政联邦制的历史演变为栽国深化分税制改革提供了有益的启示。我们应准确把握十八届三中全会关于财政体制改革的重要精神,强化中央政府的权威,同时循序渐进地推进地方财权的相对自治,进而发挥中央和地方两个积极性,建立协调发展、良性互动的中央与地方关系。
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