作者：夏倩芳传媒改革双轨管理体制
摘要：双轨管理体制是一种宣传管理为中心、行政管理为主要手段的管理模式。在"中国特色社会主义"语境下,中国的新闻改革必须在双轨制度安排下进行,它设定了新闻改革的目标和路径。本文选择官方话语和新闻政策为切入点,分析双轨体制结构下,中国新闻体制改革的实际目标和矛盾。本文分为三个部分:第一部分,分析"中国特色社会主义"概念与党管媒体和新闻改革的关系;第二部分,分析党管媒体的制度刚性与新闻管理体系的矛盾;第三部分,讨论入世后,在"产业化改革"命题下展开的新闻体制改革中,双轨体制的改革路径。
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