作者:邓绍根舆论监督报纸批评历史演变
摘要:据迄今掌握的史料,1909年12月汨《大公报》社论《现政府与责任内阁》最早使用“舆论监督”新名词表达出“运用舆论监督政府机关”的观念,民国时期,“舆论监督”观念发生了资产阶级和无产阶级的分野。资产阶级使用“舆论监督”表达出“运用舆论手段对国家机关、国家机关工作人员进行监督”的观念:而无产阶级使用“舆论监督”则表达出“通过群众舆论对坏人坏事或不良社会现象开展批评进行监督”的意涵。新中国成立后,特别是改革开放以来,随着中国现代化民主政治建设,“舆论监督”一词逐渐超过“报纸批评”呈上升趋势,并于1987年至今岀现在历次党的全国代表大会报告中,成为当代中国最重要的政治和学术关键词之一。总之,近现代中国“舆论监督”观念的历史演变过程,不仅是“舆论监督”从新名词到关键词的发展过程,而且是“舆论监督”和“报纸批评”一词在报刊上此消彼长的过程,更是中国特色舆论监督观念的形成及其制度建设过程。
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