作者:孙世强; 王斌经济正义公共需求财政职能扩展
摘要:财政职能历来是根据社会发展的实际需要动态发展的。面对现阶段的诸多问题,经济正义已成为社会的公共需求和解决一切问题的钥匙。经济正义符合非竞争性和非排他性公共物品属性的界定标准,是现有财政职能和社会规制所不能替代的,相反,与经济正义职能的配合倒可以推动现有财政职能和社会规制效应的提升。经济正义职能主要采用制度安排、组织公共生产和预算安排三个方面传导机制和手段来实现。将经济正义列为财政职能,实现了财政职能由单一的显性研究转向显性与隐性的全面研究,符合科学发展要求,在理论和实践上都是有重大意义的。当然,对经济正义这一公共需求的满足,也可能像基础科学研究一样,风险较大,效果也不明显。但国家对这一公共物品的提供一旦成功,全社会都将受惠。
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