作者：刘辉公共文化服务文化治理文化行政部门文化管理体制
摘要：以各级文化行政部门为主要组织载体的政府,在推进公共文化服务建设过程中扮演着重要角色。超越解释文化行政部门面临问题的职能分割论、＂公益—市场＂冲突论、＂缺位—越位＂论,以实证个案为基础,从文化行政发生的社会网络角度考察发现：政府主导公共文化服务建设面临体制性挑战、内源性挑战和社会性挑战等问题。其中,文化行政部门权力位势的虚弱化、自身能量场衰弱、社会链接力下降等是其深层次原因。
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