美国ITC实质性阻碍案例之解析

作者：付荣itc反倾销实质性阻碍

摘要：美国在1974年来自前西德的Regenerative Blower/Pumps案中首次依据“实质性阻碍”标准做出反倾销损害认定,其后关于实质性阻碍的案例逐年增多,迄今为止数量已近70余例。美国主管机关通过这些案例的解释分析总结出了实质性阻碍认定规则。首先,实质性阻碍标准适用的前提为“幼稚产业”;其次,实质性阻碍的认定方法为“两分法”;再次,实质性阻碍的认定因素并不能完全采用传统的实质性损害认定因素,还应包含“生存能力”等特定因素;最后,实质性阻碍因果关系认定有别于传统的实质性损害因果关系的认定,它需要考虑国内产品质量等特定因素。我国在完善反倾销立法中应当有选择地吸收、借鉴这些实质性阻碍认定规则。

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