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扩权与制衡:县政改革的政策逻辑

作者:董江爱 王慧斌县政改革权力下放权力制衡政策逻辑

摘要:民富国强是我国政治体制改革的目标。“郡县治、天下安,郡县富、天下足”,县域与县政在我国的政治运行和国家治理中一直处于特殊地位,对于实现民富国强至关重要。随着经济市场化、城乡差距扩大化和利益诉求复杂化,原有的县政体制暴露出越来越多的弊端,尤其是日益严重的官场腐败和日益频繁的群体性事件,严重制约了县域的稳定与发展,县政改革迫在眉睫。当前县政的根本问题在于“权小而无限”的权力悖论,改革应遵循扩权与制衡的逻辑,以自上而下的放权增强县政的自主性,以县域内部权力制衡保障县政的民主性。

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新视野

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