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失落的“老农”:乡村振兴背景下的中国农政史考察

作者:萧子扬三农问题乡村振兴老农老人农业农业政策

摘要:'老农'是一个重要的农政概念,但也是一个被长期忽视的学术话题。'老农'主要是指年老且农业生产经验丰富的农民,在古代农业生产、乡村治理等方面曾起到重要作用,是一个具有较高权威的农民群体。'老农'的地位和价值在古今比较中呈现出较大差异,在中国古代有诸多朝代的执政者强调发挥'老农'在农业生产中的价值,并以法律的形式固定下来,给予了较高的政治地位和经济待遇,比如汉、北魏、宋、元、清等,然而新时期'老农'的价值被忽视,并长期被当作是一个阻碍农村发展的社会问题加以对待。因此,本文基于中国农政史视角,对我国古代有关'老农'的农业政策及其演变加以梳理和考察,旨在说明'老农'在我国古代农业政策中具有重要的价值和地位,并强调重新审视'老农'、尊重'老农'的价值,不让'老农'在农业政策方面陷入'失落'境地,是进一步有序、稳妥推进我国乡村振兴战略的一个关键环节,即应当将'老农'纳入我国乡村振兴战略范畴,进一步完善我国'老农'农业政策。

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学术探索

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