作者：邱冠华公共图书馆服务体系总分馆制服务效益政府购买
摘要：论文从政府购买的角度，分析公共财政支出最小化的基本要求与建立全覆盖的公共图书馆服务体系之间的矛盾。从公共财政的视角，由单个独立建制的图书馆群构建服务体系的困难程度，提出总分馆制是既可以满足成本最小化，又可以成为全覆盖的最佳实现形式。
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《新世纪图书馆》（月刊）创刊于1980年，由江苏省文化和旅游厅主管，江苏省图书馆学会;南京图书馆主办，CN刊号为：32-1691/G2，自创刊以来，颇受业界和广大读者的关注和好评。 《新世纪图书馆》的办刊宗旨为繁荣学术研究，推进图书馆事业发展，发现培养专业人才。本刊始终坚持弘扬学术，锐意改革、不断创新的方针，为图书馆事业和学术研究做出了它应有的贡献。
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