作者:黄兴华农民离农人力资本社会网络关系国家政策和体制
摘要:促进农民离农,是推动新型城镇化和实现乡村振兴战略的重要途径。河南作为传统农区,大量农民离开农村进入城镇,但其中大部分人仍处于"半城市化"状态。因此,廓清农民离农的动因,以此为基础提出可行之策,促使离农农民真正融入城市,成为一个十分紧迫的问题。农民离农的动因包括三个层面:从微观层次看,农民离农是理性、安全和情感交织的混合产物,农民人力资本的高低是其能否在城市成功就业的重要条件;从中观层次看,农民的社会网络关系极大影响其初次外出就业、再就业和城市融入;从宏观层次看,农民离农很大程度上受到城乡二元结构体制和国家农民流动政策的制约。农民成功离农必须从三方面着手:提升农民自身素质,建构多层次的培训体系;拓展农民的人际关系,建构完善的社会支持系统;变革城乡二元结构体制,建构公平正义的社会制度。
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