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论检察机关提起民事公益诉讼——以《民事诉讼法》修改为背景

作者:饶冠俊检察机关民事公益诉讼制度设想

摘要:检察机关提起民事公益诉讼又称为民事公诉,在很多国家都具有理论与实践的双重验证,但我国立法一直予以回避。2012年,《民事诉讼法》又作修改,规定了公益诉讼的原则性条款,可惜缺乏可操作性,且未明确检察机关的地位。学界和实务部门一直致力于民事公诉制度的探索和研究,但是仍存在较大分歧。突破现有法律框架,设计与完善民事公诉制度,必须首先对相关理论分歧进行回应和破解,其次解决检察机关的法律定位问题,最后从基本原则、受案范围、检察管辖、诉讼权利、审判程序等方面提出具体的立法构想。

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