作者：张玉政府职能外在规模内在规模机构改革
摘要：政府规模包括内在规模和外在规模。政府的内在规模是指政府职能和行政权力的范围及权限，即职能规模和权力规模。政府的外在规模是指政府机构设置，人员配置的数量、结构以及行政成本消耗的数量，即机构规模，人员规模和费用规模。当代中国政府适度规模的构建，既不是“大政府”也不是“小政府”，而是“与政府内在职能规模相匹配”的公共服务型政府。因而，当代中国政府适度规模的构建，既不是一味地精简机构，缩减人员，也不是实现政府规模的增量性扩张，而是以政府的内在职能规模为依据，以构建公共服务型政府为取向，对政府规模进行结构性调整，打破中央政府、地方政府与基层政府机构设置“职责同构”的特点，解决条块分割的矛盾。
注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社
