作者:朱效章; 林凝中国小水电发展激励政策国家持续发展国际预期深层促进不平衡
摘要:编者按:上世纪80年代以来,小水电已经成为国际可再生能源的热门话题.但是,20余年来,世界各国,特别是发展中国家,小水电的实际发展情况很不平衡.尽管许多国家都采取了积极的方针,制订了各种不同的激励政策,但执行情况并不理想,多数未达到预期目的.我国小水电在50余年的发展中,每个阶段都有一些关键性政策措施,克服了6次危机,才得以高速、持续发展.从世界小水电的发展来说,为什么一方面在舆论和政策上是积极鼓励的,而在实践中却效果不佳?这是值得我们国际小水电研究人员深入了解、冷静分析、认真探讨的,从而找到症结、提出对策、加强交流与合作,促进发展.本文是亚太小水电中心计划的"小水电软科学研究课题"的第三个子课题.作为一种研究,就是要在没有结论的地方探寻结论.目的是想通过国际与中国对比,从实际出发,找出一些比较实在的经验和教训以及在政策、措施方面的深层次、规律性的东西,希望做到"站在深处,走在前头",为决策部门提供独立性的参考材料,从而起到"处盛思衰"的作用,为促进小水电持续发展作出一点贡献.论点不一定全面,请业内人士批评、指正.
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