作者：梅坚颖共同农业政策乡村振兴精准扶贫农业生态环境财政支农农业补贴绿箱政策黄箱政策农业保险农产品价格农产品贸易绿色补贴农业可持续发展农业供给侧改革
摘要：近年来,我国财政支持“乡村振兴”战略实施过程中存在财政支农资金的管理和使用效率不高、农产品价格支持和补贴市场化程度有待提升、农业补贴的公平性有待加强、对农业生态环境的支出不足、对青年农民回乡务农扶持力度不大等问题,亟需通过体制机制创新来解决.欧盟最新共同农业政策通过采取统筹安排支农资金、推进农业补贴“绿箱化”“公平化”“绿色化”以及加大对青年农民补贴和职业化培训力度,在农业生态环境改善、动植物品种多样性、农业农村可持续发展、农产品价格市场化形成机制构建、青年农民职业化队伍建设等方面取得了一系列积极成效.为此,我国可以考虑借鉴欧盟的做法和经验,根据“乡村振兴”战略目标对支农资金使用进行明确安排和分配,引导农业补贴向“绿箱化”方向演进,强化农业补贴在地区间以及不同耕种责任农户间的公平性,建立健全绿色补贴的支持条件,加大对青年农民补贴的支持力度,探索建立新型职业农民培训制度,构建和完善农业技术转化网络,为“乡村振兴”战略目标顺利实现创造有利的条件。
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