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第三方支付监管的国际经验比较及政策建议

作者:刘澈; 蔡欣; 彭洪伟; 封莉第三方支付互联网金融电子商务系统性风险市场准入备付金管理市场退出反洗钱消费者权益保护功能监管监管创新监管科技

摘要:1999年,第一家第三方支付机构“首信易”在北京挂牌成立,截至2016年末,全国共有254家机构获得非金融支付服务许可证。经过10多年的发展,第三方支付机构有效满足了社会公众小额非现金支付服务需求,已经成为我国社会支付服务体系的重要组成部分。但是,伴随着第三方支付的快速发展,其带来的潜在风险和安全隐患也在不断变化,从单纯的资金沉淀风险衍生出了混业经营风险、系统性金融风险等。目前,我国第三方支付监管方面存在立法层次低、科技化水平不高、信息不对称、监管力量薄弱等问题。据此,本文对比国外第三方支付监管机制,结合我国第三方支付发展现状,指出现有监管体系中存在的不足,并提出相应建议。

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西南金融

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