作者：常逢生教育公平教育均衡发展学校人事制度改革有教无类理想内部因素离岗人员城郊地区
摘要：二、阻碍教育公平的因素分析 （一）外部因素（接上期）（二）内部因素1．学校人事制度改革缺乏活力。一段时间以来，学校内部人事制度改革虽取得了一定的成效，但仍缺乏活力，不少区域“超编缺人”的窘境短时间内无法消除，教辅后勤岗位的人员不断增加，提前离岗人员占用学校有限的岗位职数，城乡学校教师的数量不够均衡，城郊地区部分学校人满为患，因为年终绩效考核工作量，所以大家抢课上，但都不能满负荷；
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