作者：韩申山; 陈小宁; 蔡寅霞土地制度创新明晰产权合理流转适度规模经营农民产业协会
摘要：现行农村土地制度按人均分土地使用权,导致土地经营规模狭小,生产效率低下,同时还存在着土地产权主体不明或缺失,农民的合法收益无法保障,集体土地所有权不完整,土地承包经营权不稳定的弊端.为此,在农村土地制度创新上,应明确农地产权主体,开展农地产权的市场化流转,在合理流转的基础上,促使土地适度规模经营,组建农民产业协会.
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