农民将荒地开垦为耕地构成毁林开荒吗

荒地开垦毁林开荒农民耕地新疆维吾尔自治区林业部门部门管理乌鲁木齐市

摘要：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市某县一农民来信咨询:我们这里有一片荒地,2002年之前由国土部门管理,将其认定为荒地。2002年,当地政府将其交由林业部门管理,林业部门将其作为林地管理,但实际上该片土地上没有一棵树木2009年,有农民在这片荒地上开垦,将其开垦为耕地林业部门为此进行了处罚,认为其毁林开荒,要追究刑事责任。请问,将这样的土地开荒,构成毁林开荒吗?

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