作者：郭虹农村社区建设制度框架城乡统筹城乡二元化社会主义现代化社会管理社会协调发展
摘要：城乡分治的二元化社会管理，是我国在建立和谐社会中需要着力解决的重大问题。如果说目前社会建设是我国社会主义现代化“四位一体”总体布局中的“短板”，那么城乡二元化的社会管理就是“短板”中的“短板”。二元化的社会管理是影响我国社会公平正义、影响经济、社会协调发展的制度性障碍，也是目前迫切需要解决的现实问题。如何使这块“短板”变长，破解因城乡分治所带来的诸多社会问题，“全国统筹城乡综合配套改革试验区”在这种背景下应运而生。
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