作者：徐虎玲乡镇机构改革乡镇撤并乡镇合并财政供养黎城县
摘要：从2000年到2006年，全国各地先后进行了二轮较大动作的乡镇机构改革。根据我们这个地方的情况来看，改革表面上成就很大，但实质上问题还很多。 一、表面上乡镇数量减少．实际上冗员明减实增。以笔者所在的黎城县为例，2000年第一轮乡镇机构改革前，全县设17个乡镇，按照上级要求，将17个乡镇撤并为9个，表面上看，乡镇数量由17个减少为9个，但与此同时，只是简单地把原来的几个乡镇合并，人员集中在一起办公，富余的人员名义上进入中心，实际仍由财政供养。
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