作者：冯雪松港澳新闻报道澳门特别行政区香港特别行政区中华人民共和国创新特区政府社会主义
摘要：香港、澳门先后在阔别祖国150年和400年之后,终于又回到了母亲的怀抱。回归前,因考虑到港澳的历史和现实情况,国家决定在对港澳恢复行使主权时,根据中华人民共和国宪法第31条的规定,设立香港特别行政区和澳门特别行政区,并按照＂一个国家,两种制度＂的方针,不在港澳实行社会主义的制度和政策。当特区政府接手的＂一国两制＂这一概念时,还仅仅是一个＂伟大构想＂,仅仅是一张既不附带任何可供参考的资料也无任何设计图纸的＂政制纲领性方案＂。正如何厚铧所言：＂回归后特区政府很多事都是从零开始。＂
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