“权能分离”语境下农地承包经营权集合信托流转的反思与重构——基于安徽省农地承包经营权集合信托流转实践的分析

作者：朱鹤群农地承包经营权集合信托农业经营主体权能分离

摘要：农地承包经营权集合信托流转作为我国农地承包经营权流转方式的制度创新,在实践中,还存在着诸如产权主体模糊、信托财产界定不清、多重委托人主体结构和监管缺失等问题,特别是地方政府信用的介入,行政干预的加强,不仅阻碍了原生性的农地经营主体的发展,而且存在涉嫌挤压农民利益的问题,带来农村社会治理的不确定性风险。因此,应完善农地承包经营权集合信托流转的相关立法,为构建产权清晰、流转有序、监管适度的农地集合信托流转制度提供法律保障,这对我国农地经营制度改革具有重要的现实意义。

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