作者：朱逸城乡二元结构社会养老保险衔接与转换
摘要：中央一号文件连续多年提到"三农"问题,由此也折射出了中央对于广大农民的关注。中国长期以来"二元结构"的存在,造成了城乡发展的不均衡,形成了一个国家内两种公民待遇,大大影响了整个社会的和谐发展。中国农村社会养老保险就是众多差异化制度中的一个,"二元结构"造成了城乡社会养老保险的多方面差异,城乡间的衔接和转换上也受其影响存在着制度内和制度外双重困难。要解决这个问题就必须从转换的条件准备、帐户的调整、养老金发放标准和其他多方面要素的调整出发,这是一个系统而又循序渐进的过程。城乡社会养老保险的衔接和转换直接关系着城乡差距的状况,也是对社会整体协调发展起着关键性的作用。
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