作者：周瑞东; 韩晓跃; 陈改雁土地流转适度规模经营土地承包关系传统农牧业集体所有权土地集中土地纠纷调处生产要素优化流转服务农业基础设施
摘要：当前,巴彦淖尔市正处于由传统农牧业向现代农牧业转型升级的重要时期,推进现代农牧业健康持续发展,土地是最基本的要素,抓住土地流转和适度规模经营这个突破口,以土地集中引导农牧业生产要素优化配置,推动农牧业规模化、专业化、现代化发展。一、巴彦淖尔市土地流转和适度规模经营的基本情况20世纪80年代初,巴彦淖尔市农村实行家庭联产承包责任制,实现了土地集体所有权与经营权的分离,为了进一步稳定土地承包关系,巴彦淖尔市于1998年开展了二轮土地延包．土地承包期再延长30年，至2028年到期，赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权。
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