作者：马立超; 胡耀宗流动儿童公用经费分担政策趋向政策工具行动逻辑
摘要：纵观近二十年流动儿童教育政策发现,公用经费的分担经历了办学者和学生家庭自筹、流入地政府负责、中央与地方政府按比例承担等阶段。政策始终以教育公平为旨归,致力于改善'薄弱环节';经费结构和责任范畴的划分趋于精细化;财政分担主体由市场转向政府;中央渐进介入,分担主体重心升高。从政策工具视角审视政府的行动逻辑可知,流动儿童公用经费分担政策的改进是以权威型工具为根本,以能力型工具为支撑,以诱因型、劝说型和学习型工具为指引,并不断调整原有工具的使用频率与作用形式。混合型政策工具将是应对'政策效果递减'和实现教育体制转变过程的必然选择。
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