作者:孙成昊特朗普国家安全委员会国家安全顾问机制评估
摘要:特朗普任内的美国国家安全委员会架构在沿袭前一届政府"三级委员会"模式的基础上略有调整,并未出现突破式改革。但国安会也有一系列新变化和新特征,包括核心幕僚变动导致机制不稳、正式会议数量锐减影响机制作用等,这些变化主要归因于特朗普的执政风格、管理方式以及非正式决策流程造成的冲击。而国家安全顾问一职频繁更迭也致使国安会在决策体系中发挥的作用在各个阶段有所不同。从美国国安会70余年的历史看,国际格局的结构变化、美国面临的国家安全挑战和决策体系内部的权力转移决定了其发展方向,而总统如何定位和使用国安会则将最终确立这一机制的架构与效率。
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