高等教育教育政策西欧国家教育扩张民主化教育收费入学率前言革新公立高等教育
摘要：上世纪末以来，我国高等教育进入了一个急剧扩张的时期，大大增加了人们享受高等教育的机会，在一定程度上促进了高等教育的民主化，但同时还存在许多亟待解决的问题。其中最为突出的是向学生收费过高，政府与高校对弱势群体关注太少，导致大量来自低收入家庭的青少年面对沉重的经济压力而改变就学进程和志愿。这一现象，引起国内外学者与民众的广泛关注和批评。为了有效解决这一问题，政府与高校除应考虑我国现状与特色之外，还有必要参照世界其它国家的做法。在这方面，西欧国家与地区最近的一些政策与举措值得借鉴。第一，理性扩张。西欧各国在高等教育扩张过程中，注重理性发展，很多国家与地区将高等教育入学率目标定为2010年达到的50％。与我国相比，考虑其雄厚的经济基础与教育基础，西欧的这种发展目标与速度应该是非常有节制的。第二，理性收费。确实，面对高等教育扩张，连一些在教育收费方面最保守的国家也已经开始或准备收费，如德国公立高等教育向来是不收费的，但政府为了控制学生逗留高校的时间，从2006年下学期开始准备对超过规定学业年限达4个学期的学生开始收费。但西欧高等教育收费占人均GDP的比例只相当于中国的1／20到1／40。
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