作者:肖峥嵘; 石飞机动性公车改革公务自行车外部成本
摘要:机动性与可达性是城市交通规划与设计的两个重要方面。通常,我们将人们利用各种交通方式出行的权力及便利性称为机动性,此前,我们常关注通勤机动性(如BRT)、商务机动性(如购物班车)和弱势群体机动性(如残疾人出行),但往往忽视了机动性的另一个重要方面——公务机动性。“公务自行车”因涉及绿色出行,同时又涵盖公车改革和降低“三公经费”等老百姓非常关注的问题,在社会上引发热议。论文为探究该公务出行新方式的可行性,以南京市鼓楼区政府的公务自行车为研究对象,对公务人员和普通市民分别进行了问卷调查和访谈,对公务出行行为进行了随车调查和出行模拟,并在此基础上从出行效率、出行成本和碳排放3个方面对比了公务汽车和公务自行车两种出行方式。调查分析结果充分肯定了公务自行车的可行性和合理性,但同时也暴露出了一些问题。为了更好地推广公务自行车这种合理可行的公务出行方式,并尽可能将其优点放大,进而从公共政策调整、规划设计优化和社会观念引导3个角度提出改进建议。
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