作者：张晓辉老工业基地对策研究振兴东北东北老工业基地赶超战略国有企业人力资本投资对外贸易机制重工业优先发展科技体制改革
摘要：新中国成立后,迅速在一穷二白的农业基础上建立了一个完整的重工业体系。以行政计划手段,推行了资本密集型的重工业优先发展赶超战略,'一五'期间我国建设156个重点工业项目,1/3在东北,使东北成为造船、汽车、兵器工业、化工业、机械制造业的重工业基地。这些中央政府投资使东北三省发展水平在改革开放前仅次于三大直辖市,居全国前列。但改革开放后,这些赶超战略发展起来的国有企业,在市场竞争中缺乏自生能力,失业问题由隐性变为显性,加上国企背负的福利性包袱,使东北三省的经济在改革开放后出现了一系列问题。
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