作者：张丽听证制度问题探析案卷排他性原则听证主持人听证笔录程序规则行政程序法法治化进程行政许可法专业水平法律地位法律效力行政决定听证通知专业性约束力健全保障
摘要：听证制度是现代行政程序法的核心制度.行政许可听证制度在实践中还存在一些缺陷:行政许可听证主持人缺乏独立性和专业性,听证笔录缺乏有效约束力,听证程序规则还不健全.随着程序法治化进程的日益推进,保障行政许可听证主持人的独立法律地位和相应的专业水平,确立案卷排他性原则,强化听证笔录对行政决定的法律效力,健全行政许可听证通知等程序规则,有利于完善我国行政许可听证制度,有利于保障行政许可法的全面实施.
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