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民族事务部际合作的制度设计与实践效果——基于国家民委联合发文的视角

作者:郝亚明; 赵俊琪民族事务部际合作国家民委委员制联合发文

摘要:民委委员制是民族工作中一种特殊形式的部际协调机制,其目的在于促进民族事务中的部门间协同合作。通过对1978--2016年间国家民委参与的254份政策文件进行内容分析,本文从联合发文的视角对国家民族事务委员会委员制度的运行、绩效、特点等内容进行了初步探讨和总结。分析结果显示,民委委员制促进了民族事务部际合作,国家民委在民族事务部际合作中综合发挥了组织、协调、配合多种职能。国家民委与少数关键部门形成了核心合作关系,同时与部分兼职委员单位的合作有待加强。在民族事务部际合作中,应进一步注重宏观职能和微观职能在国家民委与其他部门间的合理配置。

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西北民族研究

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