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新型农业经营主体的分类与扶持策略--基于文献梳理和“分主体扶持”政策的思考

作者:武舜臣; 胡凌啸; 储怡菲新型农业经营主体现代农业经营体系分类扶持家庭农场农民合作社专业大户农业企业

摘要:支持新型农业经营主体的发展壮大需要长期培育与短期扶持相结合,其中短期扶持应有针对性、动态性和灵活性。由于一些新型农业经营主体的边界具有模糊性,加上正处于发展变化中,经营业务及方式的延伸和相互融合使其难以统一进行准确分类。理论研究上和政策实践中对新型农业经营主体的分类不清,导致“分主体扶持”政策执行过程中出现寻租和逆向选择现象,影响到政策效果的发挥,不利于现代农业经营体系的构建。优化新型农业经营主体短期扶持的政策体系,需要进一步增强针对性和灵活性,可以尝试“分主体扶持”与“按项目扶持”相结合,规范主体管理,并建立农业经营主体的信用评价体系。

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西部论坛

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