作者：涂江涛; 杨青坪政府行政行为金融机构关联贷款风险问题普及九年制义务教育隐形达标建设
摘要：二十世纪九十年代中旬以来，为贯彻落实中央加强义务教育工作的要求，进一步改善中小学办学条件，汉中在市、县、乡镇三级政府的大力倡导和支持下．实施了以“基本普及九年制义务教育”和“基本扫除青壮年中的文盲”（以下简称“两基”）为主要内容的达标建设工作。近日，我们对汉中市“双基”达标建设中资金投入和债务状况进行了专题调查，结果显示：金融机构是“双基”欠账最大的隐形债权人，其关联贷款的风险值得关注。
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