作者：刘军利; 郭保宁; 王钊力小额质押贷款业务风险分析专业化管理农区西部邮政储蓄信贷业务体制性风险
摘要：一、体制性风险突出 3月21日，中国邮储银行成立，但省以下邮政储蓄机制改革还不明朗，特别是在基层，业务缺乏独立性，邮政储汇局的非法人机构导致邮政、邮储、信贷业务交叉现象普遍，往往“一个柜台办理三项业务”、“一个柜员经办三项业务”。基层邮政储蓄网点人员混岗严重、人员更换频繁，缺乏金融从业经验及专业化管理，不利于邮储业务及小额质押信贷业务的开展，容易产生管理上的漏洞和风险。
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