作者：张克俭; 冯家臻投入保障机制农村基础教育投入教育人事制度改革农村中小学农村教育费附加农村税费改革减轻农民负担农民收入农村发展改革过程
摘要：2001年以来，在全国范围内开展的农村税费改革，对于减轻农民负担、增加农民收入、促进农村发展，产生了积极的影响。在这一改革过程中，农村中小学教师工资的发放得到了保障，农村中小学的管理体制和教育人事制度改革也开始了新的探索。但同时，由于停止了农村教育费附加的征收和教育集资，新的投入保障机制又未完全确立起来，教育经费的供需矛盾更加尖锐地凸现了出来，许多地方的农村中小学运行陷入了前所未有的困境。
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