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煤炭资源税改革分析——以煤炭大省山西为例

作者:沈晓敏 胡留所资源税改革从价计征清费立法浮动税率

摘要:山西是我国的煤炭大省,煤炭资源税改革对山西省产生的影响很大。煤炭资源税改革可能给山西省造成的影响:一是对地方财政收入的影响。资源税从价计征方式会使地方政府财政收入增加,提高其转移支付和提供公共产品的能力,使资源地人民共同享受资源带来的收益;二是对煤炭企业的影响。淘汰落后产能企业,促进煤炭企业进行技术创新,优化资源配置;三是对人民生活的影响。使人民的税收负担增加,转向节能环保的消费模式。煤炭资源税改革三个内容为:一是从量计征改为从价计征;二是清费立税;三是在2%-10%的浮动区间内选择税率。资源税改革政策建议是制定差别、动态的税率、规范税费、完善相关配套奖惩措施。

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