特别国债发行全国人大常委会外汇资产财政收入政府债务国债余额管理金融资产
摘要：国债是政府财政收入的重要形式和政府债务的重要组成部分，是财政政策与货币政策协调运行的桥梁与纽带。6月29日全国人大常委会审议批准了财政部发行1．55亿元特别国债购买外汇的议案。财政购买外汇发行的国债，在本质上不同于普通国债，它不是对预算赤字的融资，而是有等值的外汇资产相对应，而且，这部分资产属于金融资产，具有较强的变现能力；财政发债购买的外汇，与普通国债筹集的资金使用不同，财政购买的外汇资金，侧重追求盈利性的目标；尽管购买外汇发债无需通过预算安排还本付息资金，但仍然属于政府债务，按照国债余额管理办法，
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