作者:吴峰乡镇公共财政农业综合开发资金公共物品
摘要:在实现城乡经济统筹发展,全面建设小康社会的新形势下,农村公共物品的供给问题日益突出.而提供公共物品和服务是政府特别是地方政府的一项基本职能.对农村和农民来说,要求提供的公共物品和服务主要包括乡村道路建设、小型水利设施建设(如灌溉排水设施、防洪设施等)、小城镇或集镇基础设施建设(如下水道、路灯等)、水土治理和环境保护等,这些公共物品的提供可以为当地农民创造更好的生活环境和投资环境.农业综合开发本着缺什么补什么的原则,解决农民一家一户无力解决而农业生产发展又必须的基础设施条件,弥补目前农户经营分散、规模狭小、市场适应性不强等缺陷,通过对农业基础设施建设、农产品基地建设和龙头项目建设的投入,较好地解决了农业发展中公共物品和准公共物品供给不足的问题,提高了农业资源配置的整体效益,为政府支持和保护农业的发展探索出了一条新路.从这个意义上讲,农业综合开发项目财政资金的筹措和使用符合公共财政关于公共支出的要求,有其理论基础和实践需要.
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