作者：杨昌光老年教育老年学校管理体制体制保障阵地作用社会力量办学党的领导农村发展助推作用部门管
摘要：一、30年来老年教育取得的成就。老年教育的发展状况,即学校数和学员数;老年教育的作用日益显现,其意义和作用远远超过了它的自身。主要有:一是稳定和谐的助推作用;二是康乐有为的培育作用;三是思想文化的阵地作用。二、制约老年教育发展的瓶颈。用数据说明老年教育不仅严重滞后,而且发展极不平衡。制约老年教育发展的主要因素:一是领导的认识尚未完全到位;二是场地、设施、经费等条件不足;三是管理体制已经不能适应发展老年教育的需求。绝大多数基层老年教育由哪个部门抓,谁来管,不明确,不落实。三、破解发展老年教育难题的思考。必须进一步统一认识,创新思路,大胆探索,多在发现、培养、总结、推广典型经验上下功夫。第一,用党和国家的方针、政策、法律、法规,以及老年教育发挥的作用来统一认识;努力争取党的领导和社会各方面的重视、支持。这是破解发展难题的关键。第二,积极、大胆探索,逐步建立统一的老年教育管理体制。重点解决基层老年教育有部门抓,有人管的问题。这是破解发展难题的组织、体制保障。可供选择的方案有三个,最好的方案是归口教育部门管理。第三,本着"不求为我所有,但求为我所用"的原则,注重辖区内的教育资源、社会资源为老年教育所用,以少投入(或不投入)谋大福祉。这是破解发展难题的有效途径。其一,用好、整合好现有资源;其二,纳入社区建设服务体系;其三,鼓励城乡福利院办学;其四,借助社会力量办学;其五,农村发展老年教育的办法有四;其六,新建、改造小区都要注重老年教育的配套建设。
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