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加强制度文明建设 构筑科学的惩治和预防腐败体系

作者:祁佑华弗里德里希公共权利个人私利制度文明权力配置惩治腐败干部人事制度国家公职人员监督机构

摘要:<正> 德国著名的历史学家弗里德里希说过:"腐败是附着在权力上的咒语,哪里有权力,哪里就有腐败存在。""权力的咒语"表明,腐败行为的滋生和蔓延至少依赖三个主要条件:一是腐败的机会。公共权力容易产生腐败是因为公共权力对人们普遍需要和对关系人们切身利益的社会资源进行配置,而且具有强迫人们服从的强制性。具有腐败的机会是腐败的前提,在社会制度中存在着较大漏洞且腐败主体占据一定的社会职位以及拥有相当的职权、信息和资源等,就能使权力成为产生个人私利的要素。二是腐败的动机。掌握公共权利的人

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