作者：潘胜文; 蔡超烟草行业控烟经济性管制社会性管制
摘要：我国现行的针对烟草行业的管制制度不但未能实现控烟的基本目标,相反引致了社会公平竞争的缺失以及收入分配的严重不公。烟草行业的政府管制失效主要是受到烟草组织管理体制、财税政策和利益集团庞大等诸多因素掣肘。当前我国对烟草行业的管制属于"基于社会目标的经济性管制"。烟草行业管制改革的总体取向应是彻底变经济性管制为社会性管制,强化社会性管制。基于全面控烟的立场,从放松经济性管制与强化社会性管制相结合的角度探讨烟草业管制改革的具体路径选择。
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