作者:彭虹斌; 彭烨谈判式通知和评论式联邦政府
摘要:NCBL颁布之后,美国国会授权教育部执行该法案,教育部通过制定规则,完善法案的细则,并提供补充条款;在执行的过程中,根据需要修订规则。国会指定了两种规则制定:谈判式、通知和评论式。这两个规则制定过程采用不同程度的形式和结构。"谈判式"更为正式,它依靠负责机构召集有关各方的代表来谈判并制定规则。谈判式规则制定用于确定NCLB下的标准和评估要求,通知和评论规则制定程序则用于所有其他问题。当联邦教育部要解决的所定义的问题的框架较为宽泛时,谈判式可能是合适的。联邦政府不定期使用传统的通知和评论式程序,并利用这些更熟悉的机制回应来自该领域的需求。NCLB的规则多次修订均是联邦政府与利益相关者讨价还价的过程。
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